Marek Dolatowski, Karol Czuryszkiewicz

Odbiorcy przemysłowi będą mogli sami rozliczać kolorowe certyfikaty

Warunkiem jest jednak złożenie do Prezesa URE stosownego oświadczenia w ciągu dwóch tygodni od wejścia w życie małego trójpaku energetycznego.

14 sierpnia br. Prezydent RP podpisał ustawę o zmianie ustawy Prawo energetyczne, potocznie zwaną „małym trójpakiem”. Ustawa weszła w życie w dniu 11 września 2013 r.

Ustawa wprowadza m.in. definicję odbiorcy przemysłowego. Zgodnie z ustawą odbiorcą przemysłowym jest odbiorca końcowy, którego główną działalnością gospodarczą jest działalność w zakresie:

  1. wydobywania węgla kamiennego lub rud metali nieżelaznych,
  2. produkcji wyrobów z drewna oraz korka z wyłączeniem produkcji mebli,
  3. produkcji papieru i wyrobów z papieru,
  4. produkcji chemikaliów i wyrobów chemicznych,
  5. produkcji wyrobów z gumy i tworzyw sztucznych,
  6. produkcji szkła i wyrobów ze szkła,
  7. produkcji ceramicznych materiałów budowlanych,
  8. produkcji metali,
  9. produkcji elektrod węglowych i grafitowych, styków i pozostałych elektrycznych wyrobów węglowych i grafitowych,
  10. produkcji żywności.

Odbiorcami przemysłowymi będą zarówno członkowie giełdy towarowej, jak i podmioty, które nie są członkami giełdy i dokonują transakcji zakupu energii elektrycznej w kontraktach bilateralnych.

Zgodnie z ustawą odbiorcy przemysłowi, którzy w roku kalendarzowym poprzedzającym rok realizacji obowiązku zużyli nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt pozyskania energii elektrycznej wyniesie nie mniej niż 3% wartości jego produkcji, będą mogli samodzielnie uzyskać i przedstawić do umorzenia świadectwa pochodzenia. W celu realizacji powyższego prawa odbiorcy przemysłowi powinni złożyć stosowane oświadczenia do Prezesa URE w terminie do 14 dni od dnia wejścia w życie ustawy (tj. do 25 września 2013 r.).

W bieżącym roku zakres obowiązku uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw pochodzenia dla odbiorcy przemysłowego został określony na poziomie 12%, a dla świadectw pochodzenia z kogeneracji na poziomie 0,9%, w stosunku do ilości energii elektrycznej zakupionej na własny użytek od dnia wejścia w życie ustawy (11 września 2013 r.)

Ponadto wobec odbiorców przemysłowych złagodzony zostaje obowiązek przedstawienia do umorzenia świadectw pochodzenia. Proponowane rozwiązanie ma na celu zmniejszenie niekorzystnych skutków dla działających w Polsce energochłonnych branż przemysłu, wynikających z ponoszenia przez nie wysokich kosztów funkcjonowania systemów wsparcia wytwarzania energii elektrycznej w odnawialnych źródłach energii i w wysokosprawnej kogeneracji.

Możliwość samodzielnego uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw pochodzenia w ograniczonej ilości będą mieli odbiorcy przemysłowi, którzy złożyli stosowne oświadczenie oraz w roku kalendarzowym poprzedzającym rok realizacji tego prawa zużyli:

  1. nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt energii elektrycznej wyniósł ponad 12% wartości ich produkcji – odbiorcy tacy będą mogli uzyskać i przedstawić do umorzenia świadectwa pochodzenia odpowiadające 20% ilości energii elektrycznej zakupionej na własny użytek w roku realizacji prawa;
  2. nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt energii elektrycznej wyniósł ponad 7% i nie więcej niż 12% wartości ich produkcji – odbiorcy tacy będą mogli uzyskać i przedstawić do umorzenia świadectwa pochodzenia odpowiadające 60% ilości energii elektrycznej zakupionej na własny użytek w roku realizacji prawa;
  3. nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt energii elektrycznej wyniósł nie mniej 3% i nie więcej niż 7%, wartości ich produkcji – odbiorcy tacy będą mogli uzyskać i przedstawić do umorzenia świadectwa pochodzenia odpowiadające 80% ilości energii elektrycznej zakupionej na własny użytek w roku realizacji prawa.

Przez wartość produkcji rozumie się przychód ze sprzedaży własnych wyrobów, robót i usług (bez podatku od towarów i usług), pomniejszony o podatek akcyzowy i powiększony o kwoty dotacji do produktu.

Ustawa wprowadza wobec przedsiębiorców korzystających z możliwości samodzielnego uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw pochodzenia obowiązek sprawozdawczy wobec Prezesa URE.

Przepisy o ograniczeniu prawa uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw pochodzenia będą mogły być stosowane dopiero od dnia ogłoszenia pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej o zgodności pomocy publicznej przewidzianej w ustawie ze wspólnym rynkiem. Zgodnie z przepisami Komisja Europejska ma dwa miesiące na podjęcie decyzji w sprawie notyfikowanej pomocy publicznej. Okres ten liczy się od momentu, w którym Komisja uzyska komplet informacji niezbędnych do oceny zgodności notyfikowanej pomocy ze wspólnym rynkiem.

Marek Dolatowski, Karol Czuryszkiewicz, Zespół Doradztwa dla Sektora Energetycznego kancelarii Wardyński i Wspólnicy